14日上午，全市财税工作暨工业发展表彰大会在市会议中心隆重召开。市领导路国贤、孙立坤等为2010年度财税工作先进集体及先进工作者、纳税先进单位和全市工业发展先进企业代表颁奖 

　　14日上午，全市财税工作暨工业发展表彰大会在市会议中心圆形报告厅举行。市委书记路国贤在讲话中强调，今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的财税工作，加快工业经济发展，责任重大，任务艰巨。各级各部门要进一步坚定信心，强化措施，全面实现今年财税工作的各项目标任务，推动全市工业经济持续稳定发展，为我市走在中原经济区前列、建设更具活力的新型城市作出新的更大的贡献。市委副书记、市长孙立坤主持会议。市领导王明德、郭国明、王太峰、王长松、赵海燕、秦海彬、杨娅辉、甘茹华、田跃曾、王继元、张建国、苗绍勇、贾书君、乔学达、胡小平、杨维军出席会议。市（厅）级干部魏丰收、马明仁、田立杰、李海松、杜宇出席会议。

　　会议表彰了全市2010年度纳税贡献大户、财税工作先进集体、财税工作先进工作者和工业发展先进企业。

　　路国贤在讲话中指出，我市隆重表彰为全市经济建设作出贡献的单位和个人，充分体现了市委、市政府高度重视财税工作，坚定不移推进工业强市发展战略的决心，同时也营造了全市加快发展的浓厚氛围，将会极大地提振全市各级各部门走在中原经济区前列、建设更具活力的新型城市的决心和信心。我们走在中原经济区前列是完全有可能、有希望的。

　　路国贤回顾了2010年度全市财税工作和工业发展情况，并提出了明确要求。

　　关于财税工作，路国贤指出，2010年，全市各级党委、政府和财税部门紧紧围绕全市改革发展稳定大局，积极发挥财税职能作用，不断深化财税改革，大力组织收入，确保重点支出，圆满完成了各项目标任务，全市财税总量和质量等指标都达到“十一五”时期历史最高水平，为全市经济社会发展作出了重要贡献，呈现出财税收入实现新突破、财政支出实现新转变、财税改革实现新进展等特点。总的来看，当前，焦作和全国、全省一样，正在逐步摆脱国际金融危机的不利影响，财政经济形势向好发展。特别是通过近年来坚持不懈地推进项目建设和招商引资，一批重大项目已经或者即将进入受益期，新的经济增长点正在加快形成，全市经济运行的质量、效益、后劲明显增强，这些都将对今年的财税工作产生积极的影响。在看到有利条件的同时，我们更应该保持清醒头脑，看到存在的问题和面临的压力：我市财税收入增长的基础还不稳固，与省内兄弟市的差距还很明显，财税经济中的结构性问题依然突出，财政支出面临的压力加大，财税工作面临着走在中原经济区前列的挑战。全市各级各部门特别是财税部门要进一步增强做好财税工作的责任感和紧迫感，既看到加快发展、壮大财力的有利条件，又考虑到各种减收增支的不利因素，进一步增强工作的主动性、预见性和前瞻性，确保圆满完成财税工作的各项目标任务。

　　路国贤要求，要抓好以下重点工作。一是加快发展促增收。各级各部门要不断强化发展意识，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展主题， 坚持加快经济发展方式转变主线，努力保持较快的增长速度，千方百计培育财源、涵养财源、壮大财源。二是狠抓项目添后劲。要始终把项目建设作为财源建设的重点，以项目建设促进财政增收，增强财税后劲。当前要突出抓好在建项目，注重引进项目，提前储备项目。三是集中财力保重点。要进一步强化“好钢用在刀刃上、集中精力办大事”的理念，用活用好有限资金，在提高资金使用效益、配置效益、管理效益、运作效益上实现新突破。要把改善和保障民生放在更加突出的位置，尽可能更加注重民生。四是改革创新强管理。要继续加强非税收入征管，进一步完善市区财政体制改革，深化预算编制、执行、监督和绩效分权制衡机制。五是强化责任抓落实。各级党委、政府要把财税工作摆在突出位置，各级领导干部要自觉加强对财税知识的学习，各级财税部门要为党委、政府当好参谋助手。

　　关于工业发展，路国贤指出，工业是我市经济发展的主导力量，是财政收入的主渠道。近年来，全市上下坚持以科学发展观为指导，强力实施工业强市战略，积极应对国家宏观调控、节能减排和环境保护带来的影响，保持了工业经济持续健康快速发展，结构调整、招商引资和战略合作、自主创新、园区建设、企业上市均取得明显成效。

　　路国贤指出，当前，我市工业发展面临着压力和挑战。一是增速趋缓，二是结构不合理，三是大项目、好项目少，发展后劲不足。四是发展不平衡，市直明显落后于县域。今后一个时期，我们要实现走在中原经济区前列、建设更具活力的新型城市的目标，着力点和关键点都在工业。我们要继续坚持这一主导战略，工业是经济主体，是财税主体，也是就业主体，必须大力发展工业，以城镇化引领工业化、城镇化、农业现代化协调发展。只有工业发展了，才能实现经济总量的扩张和财税的增加，才能形成产业集聚，才能促进经济社会的快速发展。为此，各级党委、政府要继续把工业放在经济工作的首位，坚持工业强市战略不动摇，优先发展工业、重点发展工业、突出发展工业。

　　路国贤强调，当前，在加快工业发展上要抓好七个重点。一是突出抓好工业投资。今年，全市拟实施总投资3000万元以上工业项目467个，项目总投资984亿元，2011年计划完成投资363亿元。要继续采取集中开工、观摩点评、联审联批等方式，确保实施项目完成年度投资计划，并早日达产达效。同时，要围绕优势支撑产业，围绕延伸产业链条，围绕央企、省企合作，积极谋划储备一批重点工业项目，为加快发展积蓄后劲。二是突出抓好结构调整。要进一步加快工业结构调整步伐，在发展中转变，在发展中提升，在发展中调整，在发展中增效。要强力推进六个支撑产业转型升级，强力推进四个新兴产业做大做强，强力推进技术创新。三是突出改革开放。要继续加快国有企业改革步伐，继续提高招商引资实效，继续开展战略合作，继续推进企业上市工作。四是突出抓好产业集聚区和特色园区建设。在产业集聚区建设方面，要加快9个省级产业集聚区建设，力争集聚发展态势初步形成，整体竞争能力明显提升，确保我市产业集聚区发展走在全省产业集聚区建设的第一方阵。在特色园区建设方面，要采取得力措施，支持现有企业发展，加快建设焦作新材料产业园、风神轮胎产业园等中心城区首批十大工业特色产业园区，已经作了安排、规划的，要扎扎实实抓好落实。五是突出抓好节能减排。在节能方面，要抓紧研究制订《焦作市“十二五”节能降耗工作方案》及“十二五”节能目标责任分解计划，明确各级各部门及重点耗能企业节能工作目标。在减排方面，要大力实施“1790污染整治工程”，严格建设项目环评审批，严把环境准入关。六是突出抓好中心城区工业发展。要认真贯彻落实中心城区工业发展的实施意见，进一步提高中心城区工业经济总量和综合实力。要在加快老城区工业企业搬迁步伐的同时，加快发展中心城区发展，出台更加优惠的支持政策。七是突出抓好协调服务。各级党委、政府和有关部门，要进一步强化大局意识、服务意识，千方百计帮助企业破解各种发展难题，想方设法为企业发展提供良好服务。

　　就落实好会议精神，孙立坤强调，一要进一步强化发展意识。各级各部门要以科学发展观为统领，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要始终把工业经济的发展摆到重要位置，强力实施工业强市战略，坚持走新型工业化道路，不断壮大六大战略支撑产业，培育发展四大新兴产业，加快科技创新步伐，培育一批拥有自主知识产权的品牌企业，提升企业的核心竞争力，提高工业经济发展的质量和效益。二要进一步强化项目意识。各级各部门要高度重视项目工作，以项目促工作，以项目促发展，以项目促升级，以项目促提高。三要进一步强化纳税意识。希望全市纳税人认真履行依法纳税的义务，争当守法经营的代表，争做诚信纳税的模范。税务部门要坚持依法治税，公平公正执法，树立依法征税、诚信服务的形象。四要进一步强化服务意识。各级各部门要切实转变工作作风、改进工作方式，围绕企业、围绕项目、围绕纳税人，强化服务意识，提升服务效率，提高服务质量。全市上下要进一步树立尊重劳动者、服务纳税人理念，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，为我市奋力走在中原经济区前列、建设更具活力的新型城市作出新的更大的贡献。(来源：焦作日报)