该意见提出以转型升级为主线，以项目建设为抓手，以骨干企业为引领，以焦作新区、产业集聚区和工业特色产业园区为平台，强力实施重点工业行业行动计划。通过强化领导、政策扶持、理顺体制、优化结构、科技创新、创造环境等措施，构建现代工业体系，进一步壮大工业经济规模，优化提升工业经济结构。焦作市在该《意见》中明确了发展目标，2011年，全市规模以上工业增加值增长16%以上；规模以上工业企业实现主营业务收入3200亿元、利税400亿元，分别增长25%、15%。到2015年，全市规模以上工业主营业务收入达到5000亿元以上；主营业务收入超百亿企业达到10家以上，超50亿元企业达到20家以上，超百亿元企业达到1000家以上。（来源：局办公室）