8月3日,省政府召开了全省“政策落实进万企”活动动员电视电话会议,张维宁副省长出席会议并作重要讲话。省工业和信息化委员会主任王照平通报了活动整体安排,发改、科技、财政、人社、金融、银监、国税等7部门做了政策宣讲。会议由省政府副秘书长王梦飞主持。
张维宁副省长强调,开展“政策落实进万企”活动、推动政策落实责任重大、意义深远,希望各级各有关部门不断加大工作力度,提高企业服务水平,为推动全省经济平稳较快发展作出新的更大贡献。一是要认清形势,提高对开展“政策落实进万企”活动重要性的认识。今年上半年,全省规上工业增加值增速8.0%,高于全国平均水平2个百分点、居全国第8位,工业经济呈现总体平稳、缓中见好的态势。但也要清醒认识到,下行压力依然较大。上半年规上工业增速分别比去年同期和全年下降了0.5和0.6个百分点,下行仍在继续;全省民间投资增速4.4%,较去年同期下降12个百分点,民间投资是工业投资的大头,大幅下滑将导致稳运行的后劲不足。稳增长的核心是稳企业,所有促进经济发展的政策措施归根结底都要落实到企业。省政府决定在全省开展“政策落实进万企”活动,目的就是消除信息不对称、打通政策落实“最后一公里”,这不仅是回应企业呼声、提振企业信心的务实之举,也是应对经济下行压力、破解发展难题、稳增长保态势的重要举措。二是要真抓实做,扎实开展“政策落实进万企”活动。重点抓好三个方面的工作:抓政策宣讲,各省辖市、省直管县(市)要尽快组织相关部门成立政策宣讲团,坚持点面结合,做到省市县三级重点企业必讲、每个县(市、区)逐一讲、重点产业集聚区必讲、反映政策性问题的企业逐个讲等“四必讲”,创新宣讲方式,通过互联网平台提高政策宣讲效率。抓三级首席服务员,省、市、县三级选派服务意识强、能力素质高的领导干部作为首席服务员,采取结对联系、下派蹲点等方式,对辖区内重点企业开展贴身服务,形成“万名干部进万企”的工作格局。抓督导问效,省政府12个稳调增督导组要继续发挥作用,尽快启动政策落实进万企集中督导工作,重点督促工业大市、工业增长较慢的市县和产业集聚区找准问题症结、采取有效措施,选取5个进度缓慢的项目、5家融资困难企业、5家停产半停产企业进行跟踪督导服务,切实帮助企业排忧解难,为稳增长调结构增效益、全面完成全年目标任务提供有力支撑。三是完善机制,确保“政策落实进万企”活动取得实效。各级各有关部门要加大上下联动、共同协作。省企业服务办要发挥牵头作用,省直有关部门要主动对接、积极参与,各省辖市、省直管县(市)作为活动开展的主体,要把活动开展与稳增长调结构增效益结合起来,以活动开展的实际效果坚定企业信心,营造工业稳增长的良好环境。省直有关部门和各省辖市、省直管县(市)要积极搭建政策宣讲、首席服务员、督导服务、网络服务四个平台,完善企业问题收集和办理机制,畅通政企沟通渠道,确保企业反映的问题及时得到有效解决。同时,注重信息沟通和舆论宣传,各级各有关部门要通过工作简报、门户网站等方式,广泛报道工作先进经验和活动中涌现出的典型事例,注重发挥新闻媒体的作用,加大对活动开展和惠企政策的宣传力度,为活动开展营造良好社会氛围。
王照平主任介绍了“政策落实进万企”活动的总体安排。指出,本次活动深入贯彻落实省委经济工作会议、全省工业大会精神,以“讲政策、解难题、增信心、稳增长”为主题,以政策落实和要素保障为重点,主要通过搭建“四个平台”,为企业宣传政策、解决难题。一是政策宣讲平台。省级举办政策宣讲动员会,编制惠企政策手册,集中宣讲涉企政策。各省辖市、省直管县(市)组织由发展改革、科技、财政、人力资源社会保障、金融、银监、国税等部门组成的政策宣讲团,深入产业集聚区和企业开展政策宣讲。县(市、区)要结合实际,积极开展多种形式的政策宣讲活动。二是督导服务平台。依托省稳增长调结构增效益督导服务组,以政策落实进万企为主要内容,8月赴省辖市、省直管县(市)开展集中督导服务。三是首席服务员平台。省级层面建立首席服务员制度,选派厅级、处级干部担任首席服务员,做好政策一对一解读。市、县两级要比照省里做法,对本级重点企业开展点对点分包服务,推动万名干部进万企。首席服务员要做到“四到位”,即惠企政策送到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、走访服务到位,当好政策宣传员、项目代办员、问题协管员。四是网络服务平台。积极利用互联网手段提高政策宣讲、问题受理效率,通过多种渠道,集中宣传涉企优惠政策,实现涉企政策掌上查询,全天候接受在线咨询和问题反映。王照平主任介绍,要完善信息收集交流、企业问题台账管理、企业问题办理三项机制,坚持问题导向、“一企一策”、“一事一策”,帮助企业排忧解难,增强企业和企业家信心、稳定预期,为稳增长调结构增效益、全面完成全年目标任务提供有力支撑。
王梦飞副秘书长就落实好这次会议精神强调四点意见。一要高度重视。开展“政策落实进万企”活动,是激发政策效应、破解发展难题、稳增长保态势的重要举措,各级各有关部门一定要把思想和行动统一到省政府工作部署上来,以高度的责任感、严实的作风推动活动深入开展。二要迅速行动。各省辖市、省直管县(市)要抓紧研究制定本地区活动工作方案,明确责任单位、细化任务分工、把握时间节点,扎实做好政策宣讲、首席服务员分包重点企业等各项工作,千方百计帮助企业破瓶颈、解难题、增信心。三要抓好督导。省政府12个稳调增督导服务组要迅速启动工作,由厅级领导带队,分赴各省辖市、省直管县(市)开展集中督导服务,指导推动各地开展工作,协调解决具体问题。年底前至少赴各地督导服务两次,首次督导必须在8月中旬完成,督导结束后,要形成工作报告报省企业服务活动办公室。四要完善机制。省企业服务活动办公室要发挥好牵头作用,做好统筹协调,完善工作机制,对各地“政策落实进万企”活动开展情况实行月通报制度,对督导组和各地收集的省级层面问题建立台账、分类协调解决,确保活动取得实实在在的效果。 (来源:省工业和信息化委 )
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