市工业和信息化局

全市“新基建”相关产业发展情况调查报告

2020年4月26日

2020年3月4日，中央政治局常务委员会会议，提出“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。3月21日，工信部发布《关于推动工业互联网加快发展的通知》，从加快新基建等6个方面出台20项具体举措。从中央密集部署，到资本市场热捧，“新基建”正式站上风口，迎来加速发展的机遇期。“新基建”主要包括 5G 基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。“新基建”将构建新的产业发展体系，成为新的经济增长点，为我市工业进一步发展提供强大动力，为了解我市“新基建”相关产业发展的基本情况，为下一步发展谋划及相关政策措施制定提供依据，我局对全市“新基建”相关产业发展的基本情况进行认真调查，现将相关情况报告如下：

一、基本情况

在“新基建”主要包括的七大领域中，我市除特高压产业，其他均有涉及，共有18家相关企业（包含1家拟引进的大数据产业相关企业），相关项目17个（包含1个正在洽谈的大数据产业相关项目），总投资 27.65亿元。

5G基建产业的整体规划布局，基站建设和运营主要以中国移动、联通、电信、铁塔为主。我市工业企业涉及5G 基建产业的主要是光通信器件生产，如焦作市名泽磁业有限公司和沁阳市鑫宇之光科技有限公司。5G 基建产业应用方面有中原内配集团股份有限公司筹建的5G智能制造智慧产业园；城际高速铁路和城市轨道交通方面，我市工业企业在产业链中涉及的主要是轨道交通电缆和机械设备生产，主要企业为焦作铁路电缆有限责任公司和河南中隧工程装备有限公司；新能源汽车充电桩产业，我市新能源汽车充电桩建设项目主要是中国铁塔公司设计建设，我市工业企业涉及相关产业的有，河南多多能源科技有限公司和焦作市众成汽车租赁有限公司；大数据中心产业，我市拥有2家企业属于大数据相关产业，企业处于大数据产业链的中下游，主要以大数据存储、数据整合和分析、数据安全、数据应用和消费为主。企业主要有河南蛮蛮云计算技术有限公司和焦作浪潮云计算有限公司，有关项目有中原内配集团股份有限公司运营大数据平台建设项目。另外我市城乡一体化示范区拟引进成立中科创新云（焦作）科技有限公司，未来将提升我市产业大数据、产业招商孵化和产业升级加速能力；人工智能产业，我市工业企业在人工智能产业主要在应用层方面，如无人机和工业机器人生产。有河南阿洛克实业有限公司等9家企业，工业互联网，我市工业企业以应用为主，有河南省绿博能源设备有限公司的“互联网+工业2025智能化灭火器生产线”项目和中原内配集团股份有限公司的“5G环境下特定场景工业互联网平台建设”项目。

二、存在问题

（一）发展基础。“新基建”投资金额较大，良好的地区经济实力、财政基础和投资能力是发展“新基建”的重要保障。根据市统计局提供的《2019年1-12月份焦作市国民经济运行简析》，“1-12月份，全市第三产业投资同比增长14.2%，占全市投资的比重为53.8%。”我市固定资产投资中第三产业投资占比高，投资分布不均衡，不利于“新基建”发展。

（二）产业支撑。“新基建”建设离不开“软”“硬”两方面的产业环境，“硬”的方面，我市工业产业以传统产业为主，新兴产业发展薄弱，“软”的方面，我市营商环境还需进一步完善提高。总的来看，我市整体产业支撑“新基建”发展能力较弱。

（三）创新发展。“新基建”发展将提高对创新资源和人才投入的需求，根据《2019年河南省统计年鉴》中各地市2018年研究与试验发展（R&D）经费支出、研究与试验发展R&D人员全时当量和国内专利授权数等数据来看，我市较郑州和洛阳在创新人员和创新资金投入、创新成果有较大差距，创新发展整体情况较弱。

（四）承接能力。“新基建”在建设运营过程中需要用电、有地和大量的人口做支撑，我市虽然电力资源较为丰富，人口密度在全省排名靠前，但人口数量和可用土地量全省排名靠后。

从全省来看，我市在发展基础、产业支撑、创新发展和承接能力四方面综合评价中上游，但从全国来看，与东部沿海省份的城市有很大差距，所以在“新基建”建设时，应该结合本地实际和市场需求做好规划，不能全搬全抄，要形成自我的特色发展模式，实现可持续发展。

三、相关政策措施

表1: 2015-2020年“新基建”七大领域重点政策（中央层面）

表2：主要省市“新基建”政策一览表

四、措施建议

（一）政府层面

1.加强统筹规划和顶层设计。一是制定新基建发展中长期战略规划和短期行动计划。二是根据区域特点和行业需求，统筹规划新基建区域和行业布局。三是谋划好各类新基建投资参与主体，调动社会资本参与积极性，最大限度发挥投资带动作用。

2.完善财税金融政策扶持。一是加大基于新基建创新应用的财政资金扶持力度，扩大扶持项目范围，增加项目扶持资金额度。二是实施更大力度的投资税抵免、研发费用加计扣除、高新技术企业低税率等政策。三是在新基建企业融资、贷款、并购、重组、上市、发债等方面出台更加优惠金融税收等政策。

3.强化产业政策引导。一是放开新基建市场准入，取消不合理的投资者资格要求，扩大民营企业参与投资建设的渠道。二是加快出台新基建建设、运营和管理的标准规范、管理办法、法律法规等等。三是加强对新基建的安全监管，确保网络安全、平台安全和数据安全。

4.鼓励支持创新示范应用。一是开展基于新基建的创新应用试点示范项目遴选。二是支持企业加大新基建应用力度和基于新基创新创业活动。三是支持相关领域高校、科研院所与企业合作，攻关“新基建”所涉及行业关键技术问题，提升“新基建”所涉及行业既有产品的使用效率，降低使用成本和门槛，增强“新基建”经济可行性。四是举办基于数字新基建的行业应用创新大赛，强化投资对接能力，提高大赛成果转化率。

（二）企业方面

1.以顶层设计谋划新方向。企业应以超前意识谋划新基建相关领域发展机遇，在把握和衔接相关领域发展趋势、需求和自身业务模式基础上，科学制定五年发展规划、三年行动计划和年度工作方案，明确企业战略发展方向和目标定位。

2.以试点示范推进新发展。有基础、有需求、有动力的企业应聚焦新基建涉及重点领域需求，积极申报应用试点，打造一批性能优秀、应用效果好的基于5G、人工智能、工业互联网的应用案例和行业解决方案，拓展新模式、新服务。

3.以区域共建实现新突破。企业应探索与地方政府共建新模式，通过PPP、BOT, BT、特许经营权等多种合作方式，聚力打造算力基础设施、超高清制播系统等新型基础设施，形成一批政府与企业合作共建的可复制、可推广的实践案例。

附件：焦作市“新基建”相关产业的企业和项目情况

附件

焦作市“新基建”相关产业的企业

项目建设情况

一、5G 基建

1.焦作市名泽磁业有限公司

主营业务：光通信隔离器配件生产

主要产品：磁环，透镜，准直器。

2020年该公司准备在原有的基础上增加先进设备，提高生产效率，改进生产技术，来满足不断扩大的业务需求量。

2.沁阳市鑫宇之光科技有限公司

主营业务：光通信器件产品研发，生产销售、生产代工；TO 封装，光组件封装、生产代工；光隔离器、光纤接口组件的生产和销售。

主要产品：光通信器件（BOSA、TOSA、ROSA）、适配器、隔离器。

2020年公司的25G TOSA目前已经完成样品测试、小批量生产并且按照月产能30K规划设备工艺，预计4月初开始正式转批量生产，5月份产出50K以上；光隔离器生产目前已经完成月产出30K，规划2020年6月份产出100K,10月份产出150K；25G 适配隔离器已经月产出60K,规划2020年6月份产出150K;

3.5G智能制造智慧产业园

项目内容：2019年中原内配集团股份有限公司联合河南移动以及华为、中兴、爱立信三家产业链合作伙伴签署战略合作协议，共同启动了5G智能制造智慧产业园建设，实现了园区5G网络全覆盖，实现了多种场景下等应用。基于5G的云化自动导引运输车应用：将5G模组或终端集成于运输车内部，运用实时视频高清画面无损传输、工况数据对比、视觉导航、平台统一调度等技术，为运输车大规模调度组网提供能力支撑，可大幅降低单台使用成本；基于5G技术安防巡检领域：将由巡防机器人代替人工对复杂、恶劣的环境进行巡检，将采集到的高清画面及环境数据实时回传至后端平台分析处理，及时为园区提供准确的安全隐患预警服务；基于5G的工业视频监控及AR辅助应用将能够让一线操作人员通过5G网络，在远端实现对生产过程的视频监控、模型适配、语音交互及产品检测等操作，戴上AR眼镜，还能与后端技术专家实时交互，提升设备维护和巡检效率。

投资规模：1200万。项目周期：2020-2021年。目前进度：已完成合同签署

二、城际高速铁路和城市轨道交通

1.焦作铁路电缆有限责任公司

主营业务：轨道交通电缆生产。

主要产品：轨道交通信号通讯类电缆产品。

相关项目：第五代移动通信（5G系统）无线传输柔性漏泄波导研发，该项目总投资1500万元，研发周期一年，预计新增销售收入5000余万元。项目建成后主要配套轨道交通范围5G信号传输。

2.河南中隧工程装备有限公司

主要业务：渣土输送机、管片输送机轨道施工设备生产。主要产品：地铁施工渣土车、管片车等。

三、新能源汽车充电桩

1.河南多多能源科技有限公司

主要业务：新能源汽车销售及运营；电池销售及售后检测、服务；充（换）电基础设施投资、建设及运营；充电桩整体方案设计及安装；充电智能服务平台建设及运营；售电业务（光伏电站建设）。

主要产品：新能源汽车、充电站、储能产品、光伏电站。

相关项目：多氟多科技大厦充电站、新能源充电站、多氟多化工区、纬五路充电站和武钢物流园充电站、30万套3.48MWp分布式光伏电站建设。目前，已完成的充电场站建设有5座，2020年计划新建5座。同时开展储能方面的技术积累和研发及市场推广。

2.焦作市众成汽车租赁有限公司

主要业务：汽车租赁(不含驾驶员)、代驾服务、汽车信息咨询服务、网络预约出租车服务(凭有效许可证经营)、汽车保养、充电桩经营与服务、汽车配件销售，国内广告设计、制作、代理、发布，会议会展服务。

主要产品：网约车服务、充电桩。

相关项目：示范区新能源汽车充电站项目，该项目计划在充电桩布设项目基础上，积极开展新能源汽车充电站建设，并建设相关配套设施，目前正在筹备中。

四、大数据中心

1.河南蛮蛮云计算技术有限公司

主营业务：边缘加速计算、SDWAN、云分发、云存储、云安全、云计算中心、数据分析，

在建项目：蛮蛮云计算中心项目二期，该项目正在建设阶段，土建部分已完成，占地面积约80亩，计划投资8个亿，建设周期是2018年-2021年，建设有云计算中心、研发中心、动力中心等，云计算中心建成后可容纳2200个机柜；目前蛮蛮已帮助地方政府引进10余家高新技术企业，其中和光光电有限公司等预计年利税5亿元人民币。二期全部建成之后，年销售额将超过10亿元，年可实现利税3亿元，同时带动云计算、电子商务、软件设计及服务外包、影视制作、大数据金融等产业发展，加快沁阳现有产业结构的转型升级。未来，我们将充分聚合公司在产业上下游、软件开发与产业孵化等优势，加大上下游产业结合，力争形成50家产业集群，形成500亿产值经济圈，带动3-5万就业岗位。

2.焦作浪潮云计算有限公司

主营业务：提供云计算、大数据、智慧城市、工业互联网服务，

相关项目：焦作市智慧城市运营管理中心建设，2018年焦作市政府与浪潮集团签署数字经济战略合作协议，2020年焦作市规划启动建设焦作智慧城市，计划建设智慧城市运营管理中心。

3.中科创新云（焦作）科技有限公司（示范区正在洽谈引进）

主营业务：产业大数据、产业招商孵化、产业升级加速服务。

相关项目：中科创新云（焦作）产业孵化与升级基地。

中科创新云平台拟由慧聪云信大数据、中科院智能技术转化中心、大数据技术领先的中科院计算机烟台分所共同参与建设。目前，该项目正在对接洽谈中。

4.中原内配集团股份有限公司运营大数据平台建设项目

项目内容：2020年中原内配开始投资建设运营大数据平台，主要整合企业内部能效、MES、加工制造、OA、SAP、视频监控等多渠道、多形式的数据，并引入期货、汽车消费等行业数据，建立内部运营大数据平台，主要达到如下目标：

（1）统一数据平台。建立集团大数据平台，在应用层面统一报表分析、数据展现。（2）打造数据循环。建立数据采集、录入、处理、分析、报告、跟踪的管理闭环。

（3）对外展示形象。建立类似潍柴展示中心的大数据展示大屏，体现数字化成果。（4）提高数据效率。开发统一报表，提高数据分析效率和管理决策效率50%以上。投资规模：400万。项目进度：目前正在进行系统选型策划

五、人工智能

1.郑州兰旗航空器材制造有限公司（河南阿洛克实业有限公司）

主营业务：智能飞行器研发、设计、生产、加工组装、租赁及销售；航空配件及模型生产、加工组装、销售；民用航空器技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让、销售。

主要产品：复合材料无人机、大比例高仿真涡轮喷气动力战斗机、航模运动比赛飞机以及机载飞控设备和地面保障设备。

相关项目：兰旗无人机研发生产基地项目，项目投资1.6亿，使用智能硬件港及集聚区厂房，建设4000平集研发、生产、展示、培训于一体的无人机项目，预计可解决当地就业约300人，当前已投产运营。

2.河南万联智能科技有限公司

主营业务：专业从事智能科技产品的研发、销售；软件开发；计算机系统集成；工业自动化控制系统研发与销售；计算机软硬件的技术和开发、销售与安装；电子元器件的技术开发、销售及相关技术服务；高低压电气设备技术开发、销售与安装；电线电缆的销售；物联网技术服务；安防产品的销售与安装；无人机（不含军用）、机器人的研发与销售。      

主要产品：智慧电梯监管平台、智慧养老管理平台

3.河南龙佰智能装备制造有限公司

主营业务：矿山开发、原料加工、钛白粉制造、高端钛合金制造。

主要产品：全系列矿山破碎、粉磨设备、散料输送设备等。

相关项目：年产6万吨智能化矿山装备和化工装备项目，项目总投资10亿元，占地320亩，建筑面积26万平方米，主要建设厂房、仓库、研发中心、办公楼等。形成年产6万吨智能化矿山装备和化工装备的生产能力。

4.河南华探检测技术有限公司（河南省华探智能检测科技有限公司）

主营业务：智能无损检测系统设备研发、生产、销售。

主要产品：无损检测系统设备。

相关项目：华探无损检测仪器研发制造及工程服务项目，项目投资1亿元，使用智能硬件港2500平厂房，建设布局无损检测系统研发中心、无损检测仪器组装调试应用、检测耗材生产销售等内容，预计达产后年产值不低于5000万元，纳税不低于100万。目前已投产运营。

5.河南伯淼智能装备有限公司

主营业务：智能水力除砼工业机器人及零配件的设计、生产和销售。主要产品：智能水力除砼工业机器人。相关项目：智能工业机器人生产项目，项目主要建设生产车间及办公楼等，总投资3.1亿，占地面积40亩，建设周期为2019年6月-2022年6月，预计达产后年产值50000万元，年税收600万元，目前厂房钢构已经完成。

6.河南宝盛精密机械有限公司

主营业务：工业焊接机器人及零部件、非标自动化设备、焊接夹具、物流器具、汽车配件、机电设备、金属制品的研发、设计、生产、销售、维修、技术转让、技术服务。

主要产品：工业焊接机器人及零部件、非标自动化设备、焊接夹具、物流器具、汽车配件。

相关项目：大智焊接机器人生产基地项目，项目主要建设生产车间及办公室等，总投资0.5亿，厂区面积4000平米，建设周期为2018年6月-2020年6月，预计达产后年产值2000万元，年税收20万元，目前厂区装修完成，设备安装完成，试运营中。

7.河南安纳研磨科技有限公司

主营业务：焊接机器人、锻造机器人和高楼外墙清洗机器人的生产及销售。

主要产品：焊接机器人、锻造机器人和高楼外墙清洗机器人。

相关项目：丰宏机器人项目，项目主要建设生产车间及办公室等，总投资0.7亿，厂区面积4000平米，建设周期为2018年6月-2020年6月，预计达产后年产值6000万元，年税收20万元，目前厂区装修完成，设备安装完成，试运营中。

8.河南博辉智能装备有限公司

主营业务：智能数控切割和焊接设备、机器人系统研发、生产。

主要产品：智能数控切割和焊接设备。

相关项目：智能数控切割和焊接设备、机器人系统集成项目，项目主要建设生产车间及办公室等，总投资1亿，厂区面积5000平米，建设周期为2019年12月-2021年12月，预计达产后年产值5000万元，年税收100万元，目前厂区装修完成，设备安装调试中。

9.图斯特智能装备（焦作）有限公司

主营业务：桁架机器人系统研发生产。

主要产品：桁架机器人。

相关项目：桁架机器人系统研发生产项目，项目主要建设生产车间及办公室等，总投资0.2亿，厂区面积2000平米，建设周期为2019年9月-2021年6月，预计年产值0.5亿元，年纳税额不低于50万元，目前厂区装修中。

六、工业互联网

1.河南省绿博能源设备有限公司互联网+工业2025智能化灭火器生产线

项目内容：从灭火器产品生产到包装进行全程监管，完善灭火器产品安全监管体系，减少人工参与；生产设备数据采集上云、远程调试、实时报警，根据生产报表有助于引导企业计划生产；实现线上下单、线下生产、致力于打造工厂车间无人化。                                                         

项目规模：制造的生产设备产线覆盖国内灭火器50多家生产企业,促进灭火器行业智能化；实现从钢板制罐→罐体自动组装→罐体检测→烤漆→灌装→组装充气→试水（测漏）→清洗→印刷→装箱→封箱打包→入库的全线自动化智能化生产线。   

投资总额：计划总投资400万元                                           项目周期：建设周期2~3年                    

经济效益：预计产生效益5000~8000千万，促进国内灭火器行业智能化和信息化融合。

目前完成情况：从钢板制罐→罐体自动组装→罐体检测→烤漆→灌装→组装充气→试水（测漏）→清洗→印刷→装箱→封箱打包→入库的全线自动化智能化生产线，除个别设备在生产试验外，还剩余各设备的对接工程；互联网平台已实现采集数据上云，生产报表实时统计，可远程调试，实时报警，运维方便大幅提升灭火器生产效率，在完善定制生产订单，线上下单等服务。                                   

2.中原内配集团股份有限公司5G环境下特定场景工业互联网平台建设。

项目介绍：中原内配联合多家个合作机构，建设1套面向多品种批量化定制生产场景的工业互联网平台实验测试环境，采用工业PaaS和工业大数据技术，实现2个产业聚集区和上下游510家企业的产品设计、生产工艺、设备运行、运营管理等环节的数据资源和制造资源端到端集成，采用工业SaaS多用户租用技术，培育以客户需求驱动的线上定制线下生产模式，形成2001个测试用例，基于产品全生命周期主线，开展工业互联网平台实验测试环境应用推广。

建设周期：2019-2022年投资规模：1.2亿

建设进度：已完成40%，包括ERP、OA系统升级改造、车间数据采集系统建设、智能化改造等。