11月24日上午，市人大常委会设立40周年庆祝大会在市会议中心召开，深入学习贯彻中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，总结历史成就，表彰先进典型，凝聚奋进力量，全面提升新时代人大工作水平，为锚定“两个确保”、再造发展优势，奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章提供有力的民主法治保障。市委书记葛巧红出席会议并讲话，市委副书记李民生、市人大常委会主任王建修出席会议。

葛巧红代表市委对市人大常委会设立40周年表示热烈祝贺，向全市历届各级人大代表、各级人大常委会组成人员、人大机关干部职工表示诚挚问候，向所有关心支持焦作人大工作的社会各界人士表示衷心感谢，并充分肯定了全市各级人大及其常委会40年来依法履职的成效。她指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，推动人民代表大会制度实现重大理论和实践创新。特别是习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，为新时代加强和改进人大工作、推进全过程民主、推进中国特色社会主义民主政治建设提供了指引和遵循。我们要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握“六个必须坚持”的重大要求，着力打造让党放心、让群众满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关，努力在推进人大工作与时俱进上迈出新步伐，在推进治理体系和治理能力现代化上展现新作为，在服务经济社会高质量发展上作出新贡献。

就做好新时代我市人大工作，葛巧红强调，一要深刻领会中央人大工作会议精神，在守正创新中坚定制度自信。制度优势是一个国家的最大优势。从历史的维度看，实行人民代表大会制度是中国道路的必然选择；从实践的角度看，实行人民代表大会制度是中国之治的优势所在；从民主的尺度看，实行人民代表大会制度是人民至上的生动体现。我们要深刻认识人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握习近平总书记提出的“八个能否”“四个要看、四个更要看”的评判标准，切实用好人大工作取得的重大理论成果、实践成果、制度成果，在新的历史起点上推动人大工作不断向前发展。

二要坚持以党的领导为根本原则，把牢人大工作的正确政治方向。要提升政治站位，把旗帜鲜明讲政治作为人大工作的生命线，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出政治引领，坚决贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续开展党史学习教育，筑牢做好新时代人大工作的思想基础。要严守政治纪律和政治规矩，及时向市委请示报告工作中的重大问题、重要事项、重点工作，切实做到中心工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就凝聚到哪里、作用就发挥到哪里。

三要聚焦服务全市中心和大局，在推动改革发展稳定中自觉担当使命。要在提高立法质量和效率上下功夫、求实效，坚持科学立法、民主立法、依法立法，聚焦市党代会确定的总体发展思路，加快形成保障和促进高质量发展的制度体系；要完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，以高质量立法护航高质量发展。要在加强监督问效上下功夫、求实效，不折不扣贯彻落实中央、省委决策部署和市委有关要求；要增强法治思维，在法定的职权范围内、按照法定的程序、对法定的对象进行监督，不越位、不缺位；要找准监督重点，聚焦社会反响强烈、群众普遍关注、舆论相对集中的焦点和热点，督促“一府一委两院”加快解决和落实；要提升监督实效，真正使人大监督过程成为发现问题、整改提升、推动发展的过程。要在促进高水平治理上下功夫、求实效，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，把党对社会治理的领导真正落到实处；要坚持和完善民主集中制，完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度，努力提高社会治理的能力和效率；要积极引领基层群众参与社会治理，推动基层治理水平持续提升。

四要依法保证人民当家做主，在联系服务群众中展现独特优势。要坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，确保党和政府在决策环节、执行环节、监督落实环节都能听到来自人民的声音，都有人民的参与。要支持保障代表依法履职，努力为代表联系群众、开展活动、履职尽责创造条件。要推进改善民生福祉，更加关注社会事业发展，重点推动解决好人民群众普遍关注的就业、就学、就医、社保、住房等热点难点问题，特别是推动做好“一老一小一青壮”等民生工作，使每一项立法、每一项监督举措、每一个决定决议都体现和维护人民利益。

五要全力打造“四个机关”，在加强自身建设中提升工作质效。要积极践行法治思想，增强宪法至上、法律至上理念，加强对《地方组织法》《监督法》《预算法》等法律法规的学习，不断提升法治素养。要加强作风能力建设，以省党代会提出的“扎实开展能力作风建设年活动”为契机，认真落实市党代会关于“建强干部队伍”的要求，进一步深化“守规矩、懂业务、真落实”活动成果，着力提升干部“七种能力”，努力实现工作提效、能力提升、服务提质。要积极营造浓厚氛围，讲好人大故事，广泛宣传人大工作的进展成效、人大代表的履职实践，加强人民代表大会制度的学习宣传，凝聚关心、支持和促进人大工作的强大合力。

王建修总结回顾了40年来我市人大工作走过的光辉历程。他说，40年的生动实践启示我们，做好人大工作，必须始终坚持党的领导、必须主动服务中心大局、必须牢牢植根人民群众、必须充分发挥代表作用、必须大力弘扬创新精神，我们要正确把握坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在加强政治建设上再上新高度；正确把握做好人大本职工作与服务全市中心大局的关系，在助推高质量发展上彰显新担当；正确把握监督与支持的关系，在促进依法行政、依法监察、公正司法上谋求新作为；正确把握人大常委会与人大代表的关系，在保障代表依法履职上取得新突破；正确把握依法办事与开拓创新的关系，在推动人大工作创新发展上迈出新步伐，加强和改进人大工作的新途径，不断开创新时代人大工作新局面，为全面完成市党代会提出的奋斗目标、奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章作出新的更大贡献。

会前，与会领导一同参观了市人大常委会设立40周年工作回顾展和书画摄影展。

市领导葛探宇、乔学达、许竹英、李平启、韩明华、谢如臣、王付举，市人民法院院长王波、市人民检察院检察长孟国祥出席会议。

来源：焦作日报