焦作市工业和信息化局
关于对全市中小企业信用担保机构
开展检查活动的通知
各县市区工业和信息化局：
为了加强对全市中小企业信用担保机构的监督与管理，引导中小企业信用担保机构以为中小企业提供融资担保为主业，切实防范和控制风险，确保中小企业信用担保机构持续健康发展。经研究，决定对全市中小企业信用担保机构开展检查活动。现将有关事项通知如下：
一、主要内容
1.担保机构贯彻落实法律法规和政策情况。重点检查担保机构是否认真贯彻执行国家和省有关法律、法规和政策规定，是否合法合规经营；是否严格执行担保机构统计和报告制度，按时完整报送统计报表和工作总结。
2.担保机构的资质情况。重点检查担保机构注册登记、变更和登记备案手续是否完善，注册资金或实收资本是否到位，是否存在出资人抽逃注册资金、虚假出资等违法违纪行为。
3.担保机构的执业情况。重点检查担保机构是否违规从事非信用担保业务和违规进行各种资金运作等事项；是否严格执行国家有关担保费用收取标准。
4.担保机构的风险防控能力。重点检查担保机构是否保持良好的财务状况，保证资金的充分流动性、安全性、有效性；是否按照相关规定计提担保赔偿准备和未到期责任准备，确保准备金充足有效；单笔贷款担保比例是否符合规定；是否建立完善的法人治理结构、科学的项目评价体系和严格的项目评审制度等。
5.担保机构与主管部门的脱钩情况。重点检查政策性担保机构是否独立于相关主管部门进行运作，有无违规操作行为。
6.各县市区中小企业信用担保工作开展情况、取得的成效、主要做法、存在的主要问题和建议。
二、方式方法
全市担保机构检查活动由市局统一部署，采取各信用担保机构先行自查自纠，各县市区工信局会同县市区行业主管部门普查、市局抽查的方式进行。按照属地管理原则，各县市区局要组织对本辖区内中小企业信用担保机构进行一次全面的调查，组织担保机构认真开展自查自纠。此项工作结束后，各县市区局要组织对本辖区内担保机构进行逐个检查，市工业和信息化局将会同市金融办、市工商局、人行焦作中心支行、焦作银监分局等部门对市内各担保机构进行重点检查。
对检查中发现的问题，根据不同程度，由各县市区局会同有关部门督促帮助担保机构完善提高或责令其限期整改。对拒不整改的担保机构，应及时上报市局，经进一步调查核实后，视情况会同有关部门责令其停业整顿，直至建议有关部门吊销其营业执照。
三、时间安排
10月11日—10月30日为各担保机构自查自纠阶段，各级担保机构主管部门要对属于各自管辖范围内的担保机构的相关情况进行全面的检查，及时进行整改、规范。
11月上中旬为"重点检查阶段"，届时各担保机构主管部门要集中对担保机构的政策落实情况、资质情况、执业情况、风险防控能力、政企脱钩情况等方面进行重点检查。请各县市区局将检查情况、相关数据和各担保机构自查自纠情况于11月30日前报送市工业和信息化局中小企业科。
市局到各县市区抽查的具体时间另行通知。
联系电话：0391-3569259
二〇一〇年十月十一日
主题词：企业 担保 检查 通知
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抄送：市金融办，市工商局，人行焦作中心支行，焦作银监分局
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焦作市工业和信息化局办公室 2010年10月11日印发
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